时间：2023-06-14 08:43:37 点击次数：11
文、图/羊城晚报全媒体记者 文聪
九月的东莞，虽暑气未尽，但微风里秋意渐浓。在茶山镇博头村，每天傍晚都会有不少居民沿着“美丽圩镇”参观线路或慢跑或散步。细心的人会发现，以往村舍楼宇间乱拉乱挂如“空中蜘蛛网”般的“三线”（电力线、通信网络线、广播电视线）消失了，抬头是一片清爽的天空。
博头村用“无线美”带动“无限美”，是茶山镇推进美丽圩镇建设攻坚行动及“三线”整治行动的典型之一。眼下，全镇正在按照“安全、规整、美观”的工作要求，以及“管线入地、强弱分设、减少隐患、建网提速”的基本原则，采取分批实施、因地制宜、完善机制等措施，逐步推进“三线”整治各项工作。而在此过程中，更是创新推行了“运营商主体投入、财政按比例补助”的方式，邀请电信等运营商共同出资参与全镇“三线”整治。
博头村全力推进美丽圩镇建设攻坚行动（茶山城管供图）
举措一：裸露的“三线”被收入线槽
博头村位于茶山镇北部，辖区面积0.93平方公里。漫步村内，街巷干净整洁，池水清澈透明，居民们在树荫下乘凉休息，孩童们在生态休闲公园内追逐嬉戏……一幅幅幸福惬意的生活画面，都是博头村全力推进美丽圩镇建设攻坚行动的生动缩影。
博头村内街巷干净整洁
“三线”整治是美丽圩镇建设的一项重点工作。去年10月，博头村作为茶山镇首批试点之一，通过设置线槽、管廊等形式对“三线”进行隐藏，今年7月份顺利完工。记者近日实地走访看到，博头村的居民楼联排而建，几乎每户后墙上都钉有支架。一条离地约四米高的银色铝钢槽借助这些支架，从巷头连接至巷尾，以往裸露在外的“三线”经过梳理绑扎后，被归拢收纳进铝钢槽内。
身边环境的点滴改变，受益群众看在眼里，喜在心间。村民刘叔说，“三线”没有整治之前，各种线路就像蜘蛛网一样交织在居民楼间，甚至还有塑料袋挂在线路上，既不美观，也不安全。现在乱拉、老旧和杂乱的“三线”得到清理规整，巷子环境焕然一新，视野也开阔了很多，特别是没有了压抑的感觉，值得点赞。
铝钢槽从巷头连接至巷尾（前后对比图）
“我是去年4月份到博头村担任城管片长的，每天走村入户，开始试点‘三线’整治那会，已经跟村民们很熟悉了。”在茶山城管分局驻博头村片长杨振荣看来，这份“熟悉”对于开展“三线”整治工作很重要，“全村总共3000多人，涉及‘三线’的大概有一千多户。由于铺设铝钢槽需要在私人房的外墙上安装支架，刚开始的时候有些村民不配合、不理解，不太好推进，幸亏此前基础打得好，村民基本都认识我们城管队员，大家沟通起来比较顺畅。”
举措二：主干道“三线”实行下地改造
与博头村不同的是，相隔8公里远的刘黄村采用的是统一路由、箱体隐藏、杂线清理等方式高标准推进“三线”整治工作。该村作为茶山镇的示范点之一，从今年5月底开始进行“三线”整治，上月底刚刚结束此项任务，等待11月份集中验收。
刘黄村主干道上的过街线路已无踪影
刘黄村村委会副主任刘荣喜指着村委会门前的空地说：“以前这条主干道上竖有电线杆，周边楼与楼之前的‘三线’通过电线杆横跨而过，交横错杂、设置无序。加上各条线缆分属不同运营商、不同业主，每新增加一个用户，运营商就会就近拉一根新线，甚至重新安装新的光纤分线箱，而废弃的旧线又无人回收，长久下来就出现了‘三线’蜘蛛网问题。开展整治后，我们把电线杆移除，主干道上的‘三线’全部实行下地改造，埋入新建的天井。居民楼间的‘三线’横平竖直，梳理、捆扎固定后，再通过白色管廊接入分线箱，废弃的‘三线’则直接剪除。”
记者巡村看到，刘黄村主干道上的过街线路已无踪影，楼宇之间显得整洁敞亮。居民楼墙边悬挂的线缆全部被捆扎固定，穿过白色管廊通行，整体的线路走向简洁明了。
方桂发是负责刘黄村“三线”整治的现场施工人员，据其介绍，一个光纤分线箱能报装64户，以前管理起来很麻烦，现在把没用的线缆清除，有用的线缆归拢收纳后，以后的新用户只需按照固有的路由拉线，操作起来更为便捷。
创新：镇财政按比例补助运营商
民之所需，力之所至。据了解，为高效推动“三线”整治工作，茶山出台《茶山镇“三线”整治工作方案》，成立了以镇委副书记、镇长为组长的“三线”整治工作领导小组，并下设“三线”整治工程管理组，由电信、移动、联通、广电网络公司等四大运营商，制定各村（社区）具体整治方案，共同开展工程施工，确保按时完成整治工作任务。全镇18个村（社区）被划分为整治优良村和整治达标村，分别制定“三线”整治的目标效果，分类治理，预计各项整治工作任务将在10月份全面完成。
作为全市“三线”整治的“优等生”，茶山镇尤为敢啃“硬骨头”，在整治过程中创新推行了“运营商主体投入、财政按比例补助”的方式。茶山城管分局局长余锐强说，全镇“三线”整治工程项目总预算约5500万元，按照市场主体责任，由电信牵头联合移动、联通、广电三大运营商共同承担。工程完成验收后，茶山镇政府将按照项目费用的20%进行补助。同时，充分发挥村（社区）属地优势，采取“成熟一段、整治一段、巩固一段”的工作方式，分批、分标准推进全镇18个村（社区）的整治工作。
将“三线”隐藏于管廊之中
“整治方式主要是将主、次干道的通讯线、网络电视线实行下地改造；结合实际情况，部分区域通过设置线槽、管廊等形式进行隐藏；整理箱体，飞线钉固、绑扎、统一路由。同时，清理干净废弃、无用的网线、皮缆、电话线和无用箱体通信设施，彻底消除线路‘蜘蛛网’等杂乱现象，提升城乡颜值。”茶山城管分局党支部委员、公用事业服务中心副主任钟志超表示，线路改造完成后，18个村（社区）实行分片首问负责制，由四大运营商负责日常管理巡查和抢修工作，并对群众反映和巡查发现的问题进行响应，落实整改，全力维护“三线”整治成果。
钟志超告诉记者说：“运营商和村（社区）都很支持这项工作，以前我们接到有关‘三线’乱拉的投诉，会倒逼运营商去解决处理，久而久之，他们也觉得繁琐。趁此次整治时机，各方正好合力解决‘三线’乱象。”
思考：长效管养机制一定要跟得上
钟志超全程参与了“三线”整治工作，对各村（社区）的情况很是了解。他坦言，推进“三线”整治需要跟基层群众做大量解释、沟通工作，这很考验城管队员的个人能力。“例如，有些居民不肯在自己的自建房上钉螺丝、挂分线箱；又或者是看到对面家的分线箱拆除了，就质问我们为何要保留他家墙上的分线箱。每每遇到这种事，我们都会反复讲道理，做思想工作。”
茶山镇将落实长效管养机制（茶山城管供图）
“我总结出来的经验是，驻村城管片长前期的工作一定要服务到位，得到村民们的认可。在协调过程中，还可以请村委会的同志一起参与，大家都是本村人，沟通起来更容易。”钟志超认为，要继续办好这项民心工程，还须久久为功。“各村（社区）的‘三线’整治工作完成后，后续监管、报装制度一定要跟得上，落实好长效管养机制。这是因为东莞的外来人口多，居住流动性大，‘三线’的新增、新旧线更新等问题一旦被忽视，‘空中蜘蛛网’现象就容易出现反复。”
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 冯小静
