时间:2023-06-16 18:17:02 点击次数:14
2019年,是中国金融科技意义非凡的一年。
金融科技再次迎来突破性进展
从2016年金融科技展露头角,再到2019年的成熟态势,短短几年间,我国的金融科技迎风生长,据不完全统计,中国90%以上的金融机构已介入和运用金融科技来推动金融服务。
今年,金融科技还迎来了发展的一大里程碑——我国金融监管机构首次系统性归纳、论述金融科技的发展路径,相关政策日趋明朗,监管科技备受重视。
在2019年8月,首个金融科技顶层设计《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》发布。之后的3个月,金融科技再次迎来突破性进展——北京率先试点金融科技"监管沙箱"。
12月5号,央行宣布推出金融科技创新监管试点,北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点,探索构建符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具,引导持牌金融机构在依法合规、保护消费者权益的前提下,运用现代信息技术赋能金融提质增效,营造守正、安全、普惠、开放的金融科技创新发展环境。
同日,北京金融监管局官网发布"北京市在全国率先试点金融科技监管沙箱"的公告。北京金融监管局表示,在央行指导支持下,北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点,探索构建包容审慎的中国版"监管沙箱"。
12月7日,在北京市金融监管局举办的"北京金融科技工作媒体交流会"上,央行营管部发言人透露,目前已77家企业入围监管试点,46个金融科技项目获批,涉及金融、医疗、社保、养老、三农等多个领域,囊括大数据、云计算、人工智能、区块链等金融科技前沿技术的最新成果。
"监管沙箱"创新与风控的双赢
业内普遍认为,"监管沙盒"给新产品、新业务、新模式空间,促进其能以创新方法探索、引导与发展,也为相关的监管提供了双向互动的机制。那么何谓"监管沙箱"?为何要实行"监管沙箱"?
"监管沙箱"(Regulatory Sandbox),又可译作"监管沙盒",这个概念最初由可以抹去痕迹的"沙盒"衍生而来,意即一个安全空间,是英国政府在2015年提出的一种金融科技领域的监管创新模式。
在这个"监管沙箱"内,金融监管部门在保护消费者和投资者权益、严防风险外溢的前提下,通过主动合理地放宽监管规定,鼓励更多的创新方案积极主动地由想法变成现实,在此过程中,能够实现金融科技创新与有效管控风险的双赢局面。
这其实与我国的"改革试点"有异曲同工之妙。我国在借鉴国外"监管沙箱"式监管模式经验的基础上,探索中国版的监管"试点"。去年12月,央行等六部门决定在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、重庆市、四川省、陕西省开展金融科技应用试点,之后各试点地区从项目申报等方面入手,稳步推动各项试点工作。
为什么要在金融科技领域实行"监管沙箱"?当前,金融科技正在颠覆传统金融领域,金融科技的发展前景及监管规范已经成为全球重要议题,如何在监管的"松"和"紧"之间找到一个的中间点,既推动金融科技领域的创新又有效监控风险?对此,多个国家都在金融科技领域展开积极探索。
"监管沙箱"的意义主要体现在四个方面:一是能够减少金融创新投入市场的成本和时间;二是因进入试点区而使得金融科技创新者更容易获得融资支持;三是创新产品测试是经过监管部门的测试认可后进入市场的,有利于投资者保护和风险防范;四是监管沙盒机制是由监管部门机构和项目设计者共同参与及互动,更加符合市场规律。