时间：2023-06-19 20:50:44 点击次数：24
居家养老虽好，却时常面临专业人员和设施不足的问题；养老院虽然专业，老人却要离开熟悉的家庭环境。如何才能将二者的优势结合起来，在社区就近解决养老问题？
《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出，要“依托和整合现有资源，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体，按规定统筹相关政策和资金，为老年人提供综合服务。探索老年人服务设施与儿童服务设施集中布局、共建共享”。
在合肥，这项工作的探索早已开始。今年，合肥也将“打造15个居家社区养老服务综合体”纳入市政府“为民办实事”事项中。
打开凤凰新闻，查看更多高清图片包河区淝河镇居家社区养老服务综合体内，老人们正在大厅里看电视。
“嵌入式”养老给老人更多选择
在庐阳区四里河街道四河社区嵌入式养老服务中心乐年长者之家，89岁的马永祥正陪着82岁的老伴王秀英做远红外足膝养生舱理疗。夫妇二人在这个开在家附近的为老服务中心居住了已经半年有余。马永祥说：“这里既能养病，有专门的护理人员照顾，又离家近，儿女能时常来探望我们。”
2018年，庐阳区在全省率先探索社区“嵌入式”养老服务模式，利用社区公建配套设施，采用公建民营方式引入专业社会企业和护理团队，打造“机构+社区+居家”的为老服务综合体，为社区及周边老年人提供文体活动空间以及医疗护理、日间照料、助浴用餐等服务。
庐阳区四里河街道四河社区嵌入式养老服务中心乐年长者之家内，老人正在做做远红外足膝养生舱理疗。
目前，庐阳区已建成“嵌入式”养老机构7家，总面积15800平方米，服务辖区老年人数量达2万余名。该类机构在提供托养服务的同时，还以1500米为服务半径，将服务功能辐射至周边3到5个小区，为有需要的居家老年人提供“全天候”上门护理服务。
养老综合体让老人“一站式养老”
每天上午10点左右，在包河区淝河镇居家社区养老服务综合体，社工都会为88岁的王元英老人做身体按摩。作为一名全托老人，她不仅吃住都在这里，每天还可以参加看电影、做手工等休闲娱乐活动。王元英在这里享受到了更为专业的医疗护理，身体也好了不少。“家门口有了社区养老服务综合体后，我们就把母亲送进来调养。住了三个月，不仅身子健朗了，心情也更放松开朗了。”王元英的女儿告诉记者。
为满足老年人家门口就近养老需求，增加社区养老服务供给，今年3月，市民政局会同市财政局印发《合肥市城市居家社区养老服务综合体建设实施方案》，计划在年底前新建15个城市居家社区养老服务综合体，其中四个主城区分别建设3个、三个开发区各建设1个。
截至今年10月底，全市计划建设的15个城市居家社区养老服务综合体，已建成8个，投入运营4个（包河区望湖街道、包河区淝河镇、包河区大圩镇和合肥高新区兴园社区）；其余7个均已开工建设，年内可完成建设任务。
自9月份以来，投入运营的4家综合体已提供养老床位105张，收住全托老人39位，直接为3100位老人提供居家养老服务，提供的社区公共养老服务可覆盖所在街道全体老人。入住综合体的老年人均为附近居民，老人亲属们普遍反映，就近养老让老人得到了专业的照料服务，也能让子女经常陪伴老人，群众好评度达95%。
包河区淝河镇居家社区养老服务综合体户外露台。
总结经验破解“就近养老”难题
如何破解老年人“就近养老”难题，合肥市已初步探索出自己的经验。
居家社区养老服务综合体的价值何在？“机构提供专业服务、社区提供补充服务”是庐阳区在数年探索中总结出的经验。“机构+社区+居家”的服务模式解除了老人和亲属的后顾之忧。“在这里，护工服务贴心，每周按时体检，没事还能参加社区活动，挺充实。”住在庐阳区逍遥津老人服务中心的陆勤华老人说，“住进来快两年了，我过得很舒心，最近体检还发现长胖了！”
“这样的养老模式，地方不需要多大，但功能要齐全，既要给老年人提供贴心服务，也要体现‘家’的温度，实现居家、社区、机构养老的有机融合。”庐阳区民政局负责人表示。
庐阳区四里河街道四河社区嵌入式养老服务中心乐年长者之家内，老人们正在阅读室内看书。
合肥市民政局相关负责人表示，通过走访养老服务机构和社区，面对面与老人交流，合肥创新提出了构建居家社区养老服务综合体“1+3”服务功能标准。
即，综合体可提供全托式养老服务的同时，还须具备三项能力：
一是平台支持能力，将养老、医疗、餐饮、娱乐等多个单体设施，整合为一个“一体化资源统筹、一站式综合服务、一门式服务窗口、一网式信息管理”的智慧康养平台；二是服务项目能力，综合体要采取集中与上门，无偿、低偿、有偿相结合的方式，至少开展10个服务项目；三是延伸服务能力，支持有条件的养老服务综合体开展试点，以“综合平台为载体、网络信息为纽带、家庭床位为单元、专业服务为核心”，为社区有需求的老人建立居家养老床位，提供上门服务。
文图 | 全媒体记者 朱震宇
